Reorganizacja służby celno skarbowej w trakcie sezonu urlopowego
Zmiany zachodzące w służbie celno – skarbowej, wprowadzone w sezonie urlopowym, mają poprawić skuteczność i wydajność pracy w walce z przestępczością celną i podatkową. Odejście od delegatur na rzecz nowo utworzonych pionów bez wątpienia ograniczy ilość zastępców naczelników urzędów celno skarbowych oraz pozwoli na skuteczniejsze działanie podwładnych funkcjonariuszy.
Nowe zarządzenie MF
W zarządzeniu Ministerstwa Finansów z dnia 29 lipca 2023r., zmieniającym zarządzenie w sprawie utworzenia delegatur jednostek organizacyjnych KAS oraz terytorialnego zasięgu ich działania i siedzib, wprowadzono zmiany polegające m.in. na całkowitej likwidacji delegatur urzędów celno – skarbowych.
Zarządzenie ww. wprowadza utworzenie do istniejących, nowe piony:
1. pion wsparcia;
2. pion operacyjno-analityczny;
3. pion prewencji i realizacji;
4. pion dochodzeniowo-śledczy;
5. pion kontroli celno-skarbowej;
6. pion orzecznictwa i obsługi zgłoszeń celnych
Zarządzenie zakłada wprowadzenie nowych regulaminów organizacyjnych urzędów celno skarbowych, które należy wprowadzić niezwłocznie po wejściu w życie nowego zarządzenia MF. W tym celu określono, które komórki już istniejące lub nowo utworzone będą podlegały pod dany pion.
Piony reorganizowane:
Pionu wsparcia do którego będziemy zaliczać: komórkę wsparcie (CWW), obsługi prawnej (CWP), analizy, prognozy i sprawozdawczość (CWS) oraz komórkę likwidacji towarów (CWL). W skład tego pionu może wchodzić jednoosobowe stanowisko albo wieloosobowe stanowisko do spraw koordynowania czynności kancelaryjnych.
Pion kontroli celno-skarbowej (CZNK) w skład którego będzie wchodzić kontrola celno-skarbowa i postępowanie podatkowe (CKK).
Pion orzecznictwa i obsługi zgłoszeń celnych (CZNC) połączony z komórek postępowania celnego i administracyjnego (CZC) oraz oddziałów celnych (OC). W skład pionu celno-granicznego (CZNG), oprócz oddziałów celnych granicznych, wchodzi komórka organizacyjna graniczna (CGG).
Piony nowo powstałe:
Pion operacyjno-analityczny (CZNA) w skład którego zaliczać będziemy komórkę operacyjno-rozpoznawcza (CAO), techniki i obserwacji (CAT), analizy ryzyka (CAR), oraz wymiany informacji międzynarodowej (CAW).
Pion prewencji i realizacji (CZNP) – komórka kontrola celno-skarbowa rynku (CPK), realizacji (CPR) oraz służby dyżurnej (CPD).
Pion dochodzeniowo-śledczy (CZND) powstanie z połączenia komórki dochodzeniowo-śledczej (CDS), informatyki śledczej (CDI), analizy kryminalnej (CDA), ustalania i odzyskiwania mienia (CDM).
Powstanie nowych pionów pion operacyjno-analityczny;
1. pion operacyjno-analityczny;
2. pion prewencji i realizacji;
3. pion dochodzeniowo-śledczy;
oraz przeniesienie postępowań celnych i administracyjnych bliżej oddziałów celnych pozwoli na skuteczniejsze działania organów celno skarbowych w zakresie przestępczości przeciwko dochodom budżetu państwa oraz nałożonym zakazom i ograniczeniom w obrocie towarowym.
Podkreślić należy, że Dyrektorzy Izb Skarbowych jako kierownicy jednostek organizacyjnych w oparciu o wydane zarządzenie mają możliwość odpowiedniego a w tym elastycznego kształtowania podległych sobie struktur organizacyjnych urzędów celno – skarbowych dostosowując do danego regionu skuteczną i efektywną realizację powierzonych zadań
Podsumowanie
Funkcjonariuszy celno skarbowych po okresie wakacyjnym w wielu przypadkach czeka nie tylko nowa struktura organizacyjna ale również często zmiana siedziby wykonywania obowiązków służbowych.
O Autorze:
dr Izabella Tymińska, ekspert ds. ceł, prawa celnego, handlu zagranicznego. Zajmuje się doradztwem z zakresu przepisów prawa celnego, importu i eksportu towarów i usług, analizą finansowo-ekonomiczną kontraktów międzynarodowych. Specjalizuje się w sprawach z tzw. „górnej półki trudności” – zawiłych i nietypowych. Wieloletni pracownik Urzędu Celnego. Przez wiele lat pracowała dla firm logistycznych i spedycyjnych, gdzie piastowała m.in. funkcję członka zarządu. Jest wykładowcą na Akademii Sztuki Wojennej na Wydziale Zarządzania i Dowodzenia w Instytucie Logistyki w Warszawie. Wykładała w Szkole Wyższej w Warszawie ALMAMER, Wyższej Szkole Cła i Logistyki czy Uczelni Techniczno – Handlowej. Absolwentka Ekonomii, Logistyki, Stosunków Międzynarodowych, Zarządzania oraz Ekonomiki Obronności.
https://www.linkedin.com/in/dr-izabella-tymińska-ekspert-celny
https://www.facebook.com/Ekspert.celny.Doradztwo.celne
